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江门加强工业污染源整治 今年来限期整改企业近百家
2017-5-15

  工业污染源是城市水体被污染的重要来源之一。经过一年的努力,江门工业污染源整治情况如何呢?据了解,为全面消除黑臭水体,江门严格环保准入,加强监管执法和排污许可管理。今年以来,全市各级环保部门共出动执法人员8729人次,检查企业3758家次,立案查处环境违法案件191宗,罚没金额1326万元,申请强制执行19宗,限期整改企业98家。

  严格环保准入

  6条河流域内禁止新建制浆造纸、电镀等项目

  为落实工业污染源整治,江门坚持规划引导,将主体功能区规划确定的禁止开发区和《广东省环境保护规划》《江门市环境保护规划》划定的严格控制区纳入生态红线实行严格保护。强化规划环评空间管制,总量管控和环境准入的约束作用,建立项目环评审批与规划环评联动机制。

  同时,严格环保准入调控。加强环境影响评价管理,严守环境质量底线和生态保护红线。严格实施省主体功能区配套政策和省差别化环保准入政策,对江门环保系统“1+3”清单目录实行动态更新,加强项目准入管理。严格落实生态分区管理要求,对涉及饮用水源保护区、自然保护区和生态严控区项目严格把关。严格实施污染物削减替代,控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,引导鼓励产业转型升级,推动污染减排。

  此外,在优化黑臭水体流域产业结构和布局方面,江门严格落实《江门市区黑臭水体综合整治工作方案》,在蓬江区天沙河(含桐井河、天乡河、丹灶河、雅瑶河、泥海河等支流)、杜阮河(含杜阮北河),江海区麻园河、龙溪河(含横沥河、石咀河、马鬃沙河),新会区会城河、紫水河等6条河流域内,禁止新建制浆造纸、电镀、制革、印染、印刷线路板、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置项目以及排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属和持久性有机污染物的项目,改建、扩建制革、造纸、印染、印刷线路板等行业的建设项目实行主要水污染物排放减量置换。重点整治区暂停审批流域内电氧化和生产过程中含有酸洗、磷化、表面处理工艺等相关行业项目。

  加强监管执法

  近年来立案查处环境违法案件191宗

  落实“两随机一公开”,严打违法行为。据了解,为加强监管执法,江门出台《江门市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》,全面实行污染源“两随机一公开”监管制度,确保依法、公正、公开落实环境监管。以实施《新环保法》为抓手,充分运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段,加强对黑臭流域排污企业的环保监管,严肃查处偷排偷放、数据造假等违法行为。

  此外,江门以中央环保督察为契机,以问题为导向,铁腕治污。2017年以来,全市各级环保部门共出动执法人员8729人次,检查企业3758家次,立案查处环境违法案件191宗(其中,实施按日计罚案件6宗,查封扣押案件7宗,作出限产停产决定15宗,移送行政拘留案件2宗),罚没金额1326万元,申请强制执行19宗,限期整改企业98家,限期治理企业1家,责令停产企业24家。先后关停了裕华皮革、永源皮革等一批家重点排污企业,立案查处蓬江区康溪皮革工业区、江海区仕春针织染整厂等一批督察交办案件,大大削减少了江门的污染物排放。

  清理违规项目,杜绝非法排污。截至2016年12月底,按照“淘汰取缔一批,整治提升一批,验收备案一批”的原则,江门已完成清理整顿项目4378项,完成率为100%。其中,排查环保违法违规建设项目4378项,对排查出来的违法违规建设项目分别提出不同的处理意见,其中属于淘汰取缔类项目155项,整治提升类项目3904项,验收备案项目319项。目前,有关项目全部已按分类整治落实,切实杜绝非法排污。

  市环保局:持续保持环境执法高压态势

  据悉,结合江门重点行业及重点区域整治工作方案印发实施,围绕改善黑臭水体河涌整治的核心目标,市环保局将进一步严格环保准入,持续保持环境执法高压态势,严厉打击环境违法行为。

  进一步严格环保准入。按照《江门市区黑臭水体综合整治工作方案》的工作要求,严格项目环评审批,对违反法律法规,以及不符合规划环评、区域限批、总量控制、“以新带老”等环保管理要求的一律不审批,从源头上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾。

  加强监督检查。结合污染源“双随机”抽查、区域交叉执法等工作,加大对印染企业的日常巡查和监管力度,强化环境监察与监测的联动工作机制,严格核查企业污染防治设施运行情况和各项环境管理制度的落实情况。

  加大环境违法惩处力度。充分用足、用好按日计罚、停产限产、行政拘留等执法手段,加大对印染企业各类环境违法行为的查处力度。对超标或超总量排放污染物,或通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的,被环保部门予以行政处罚并责令改正,拒不改正的,一律实施按日连续处罚,并责令限制生产;被责令限制生产后仍然超标排污的,一律责令停产整治;情节严重的,一律报同级人民政府批准依法实施关停。

  强化“两法”衔接机制。进一步加强环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制,形成“环保+公检”打击环境违法犯罪的强大合力,保持环境执法高压态势。

  完善监测监控体系建设。将全市印染企业纳入江门重点排污单位名录管理,所有印染企业只能设置一个污水标准排放口、一个雨水排放口,且完成安装废水污染物排放自动监控设备,废水排放口和治理设施关键环节应安装视频监控仪。使用20蒸吨/小时及以上蒸汽锅炉和14兆瓦(MW)及以上热水锅炉、有机热载体锅炉还须安装大气污染物排放自动监控设备,并与同级环保部门联网,保证设施正常运行。

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